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发布时间:2015年10月29日 18:21 | 来源：新华网

    中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，，，，，，于2015年10月26日至29日在北京举行。。。。。。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，，，，，，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。。。。。。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。。。。。。

　　全会按照党章规定，，，，，，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。。。。。。

　　全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，，，，，，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。。。。。。

　　全会认为，，，，，，到二〇二〇年全面建成小康社会，，，，，，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。。。。。。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，，，，，，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。。。。。。

　　全会强调，，，，，，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，，，，，，推动经济社会持续健康发展，，，，，，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，，，，，，坚持科学发展，，，，，，坚持深化改革，，，，，，坚持依法治国，，，，，，坚持统筹国内国际两个大局，，，，，，坚持党的领导。。。。。。

　　全会强调，，，，，，实现“十三五”时期发展目标，，，，，，破解发展难题，，，，，，厚植发展优势，，，，，，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。。。。。。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。。。。。。

　　全会提出，，，，，，坚持创新发展，，，，，，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，，，，，，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，，，，，，让创新贯穿党和国家一切工作，，，，，，让创新在全社会蔚然成风。。。。。。

　　拓展发展新空间，，，，，，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，，，，，，培育壮大若干重点经济区，，，，，，实施网络强国战略，，，，，，实施“互联网+”行动计划，，，，，，发展分享经济，，，，，，实施国家大数据战略。。。。。。

　　创新和完善宏观调控方式，，，，，，在区间调控基础上加大定向调控力度，，，，，，减少政府对价格形成的干预，，，，，，全面放开竞争性领域商品和服务价格。。。。。。

　　全会提出，，，，，，坚持协调发展，，，，，，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，，，，，，正确处理发展中的重大关系，，，，，，重点促进城乡区域协调发展，，，，，，促进经济社会协调发展，，，，，，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，，，，，，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，，，，，，不断增强发展整体性。。。。。。

　　全会提出，，，，，，坚持绿色发展，，，，，，必须坚持节约资源和；；；；；せ肪车幕竟撸岢挚沙中⒄梗岫ㄗ呱⒄埂⑸罡辉！⑸己玫奈拿鞣⒄沟缆罚涌旖ㄉ枳试唇谠夹汀⒒肪秤押眯蜕缁幔纬扇擞胱匀缓托撤⒄瓜执ㄉ栊赂窬郑平览鲋泄ㄉ瑁蛏踩鞒鲂鹿毕住。。。。。

　　全会提出，，，，，，坚持共享发展，，，，，，必须坚持发展为了人民，，，，，，发展依靠人民，，，，，，发展成果由人民共享，，，，，，作出更有效的制度安排，，，，，，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，，，，，，增强发展动力，，，，，，增进人民团结，，，，，，朝着共同富裕方向稳步前进。。。。。。

　　提高教育质量，，，，，，推动义务教育均衡发展，，，，，，普及高中阶段教育，，，，，，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，，，，，，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，，，，，，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。。。。。。

　　建立更加公平可持续的社会保障制度，，，，，，实施全民参保计划，，，，，，实现职工基础养老金全国统筹，，，，，，划转部分国有资本充实社；；；；；穑媸凳┏窍缇用翊蟛”Ｏ罩贫取。。。。。

　　促进人口均衡发展，，，，，，坚持计划生育的基本国策，，，，，，完善人口发展战略，，，，，，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，，，，，，积极开展应对人口老龄化行动。。。。。。

　　全会分析了当前形势和任务，，，，，，强调当前和今后一个时期，，，，，，全党全国的一项重要政治任务，，，，，，就是深入贯彻落实全会精神，，，，，，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。。。。。。